日期: 2022-05-30 浏览量:842 来源:阜新市生态环境局 责任编辑:骆文彬 文字大小: 大 中 小
为进一步推动优化营商环境建设和助企纾困工作,阜新市生态环境局多措并举,不断优化营商环境,助企纾困保发展。
一是优化审批流程。目前市生态环境局所有行政许可事项均可通过线上申报、提交电子材料或邮寄的方式实行不见面审批。如在环评审批方面,企业可通过“全国环境影响评价管理信息平台”进行网上办理申请,技术评估阶段可通过视频会议审查,环境影响比较小的建设项目可以采取函审的方式进行审查,需现场踏勘的项目可采取视频录制加配音讲解的形式完成,审批结果可以通过邮寄的方式送达企业。整个审批过程市生态环境局与负责项目评估的生态环境保护服务中心、项目建设单位、环评文件编制单位可采取电话、微信、邮件、视频会议等方式沟通项目内容,帮助企业优化项目设计解答环评报告中存在的问题,确保企业的项目环评审批不受疫情影响,为企业项目建设提供保障。同时,为进一步优化审批工作流程,提高审批工作效率。日前,市生态环境局按照《全省生态环境系统2022年营商环境建设工作计划》,将“全国环境影响评价管理信息平台”的审批流程进行了统一调整。达到了省、市、县三级在“全国环境影响评价管理信息平台”的业务流程规范统一,使审批流程更加标准化、规范化。
二是主动帮扶企业项目。市生态环境局对全市重大项目,逐一建立环评审批工作专班,主要领导靠前指挥,实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步,多措并举创新项目环评服务机制。审批时限在法定基础上至少压缩50%,对风光电基地建设、节能降碳改造等相关重大项目进一步压缩审批时限至法定时限的三分之一。同时加强环评领域专业队伍建设,变“坐等”审批为主动服务,在不打扰企业正常生产经营的前提下,深入企业,收集企业需求,按需优化,有的放矢。为企业在准入政策、环保手续办理流程、环境治理措施优化等方面提供全程咨询服务,不断提升环保服务水平,助推企业更好地节能减排、绿色发展、转型升级。除市生态环境局的帮扶措施外,国家、省、市、县的联动也为推动项目建设,优化营商环境起到了很大的作用。各级审批部门可将需要国家、省级、市级支持做好环评审批服务的重大项目以清单的形式反馈给上级部门,对符合生态环保要求的项目,各级审批部门将采取提前介入、开辟绿色通道、压缩审批时限等措施,依法做好环评审批服务。
三是严格环境执法。打造严格规范公正文明的行政执法环境是营商环境建设有力的法律保障。为发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应,加快推进生态环境执法机制与执法能力现代化建设,根据《辽宁省生态环境监督执法正面清单管理办法(试行)》《阜新市“十强十佳”民营企业激励政策》有关要求,目前市生态环境局已将47家企业纳入阜新市生态环境监督执法正面清单,按照执法监督正面清单相关工作要求,对于纳入正面清单的企业,在达到环境管理要求的基础上,坚持不限产、不停产、不检查、不打扰,优先保障正面清单内企业生产经营活动。同时,对符合要求的企业免于或减免现场执法检查,并不等同于“不管不问”“降低要求”,充分利用非现场监控体系,利用视频监控系统、污染源自动监控、远程执法抽查、无人机飞检等科技执法和非现场执法手段,实现对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬。下一步,市生态环境局将持续开展 “送法进企业 服务零距离”活动,邀请专业生态环境法律顾问开展普法宣传,讲解生态环境领域相关法律法规,并结合执法检查过程中发现的具体问题和案例,以案说法,对依法从严查处企业环境违法行为进行了深入讲解,指出企业当前存在和以后可能会出现的各类环境违法行为,为企业提出解决思路,以实际行动帮助企业解决法律问题。持续提升执法满意度,建立法制良好的营商环境。
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