一、制定目的

为依法、及时、就地解决群众信访反映的重点难点环境问题，明确并落实重点环境信访事项办理工作责任，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定，根据《信访工作条例》等有关信访工作规定，进一步强化我市生态环境系统领导干部“一岗双责”，更好地发挥领导干部包案推动解决环境信访问题作用，结合工作实际，制定本工作制度。

二、适用范围

本制度适用全市生态环境系统领导包案工作。包案领导主要为市生态环境局的领导班子成员、各县区分局主要领导。

三、包案原则

领导包案按“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“六包”责任（包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定)。包案领导应根据所包案件具体情况直接办理，或是指导、督导下级生态环境部门妥善办理群众反映的环境信访事项。

四、组织实施

市生态环境局执法监督科针对具体信访事项，提出包案意见(包案领导、承办部门、联系人，具体办理要求等)，报市生态环境局党组审核后，交由包案领导和承办部门具体实施。包案领导接到包案通知后，要亲自听取承办部门的汇报、组织研究制定信访事项办理方案；可根据实际情况，带案下访，深入基层、了解案情，督促指导属地生态环境部门和政府，采取有效措施，切实为群众解决问题，排忧解难，把问题解决在现场，解决在基层、解决在萌芽状态。

五、完成时限

领导包案原则上自包案之日起，一个月内办结，如情况复杂，一个月内未能办结的，可说明原因，经主要领导同意后，可适当延长办理结时限，但延长期不得超过《信访工作条例》规定的最长时限。

解读单位：阜新市生态环境局

解读人：石岩

解读电话：6325115

关于印发《阜新市生态环境系统环境信访事项办理领导包案工作制度》的通知