一、背景依据

为进一步规范行政处罚自由裁量权使用，按照辽宁省生态环境厅《关于印发<辽宁省生态环境不予行政处罚事项清单><辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境减轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境不予实施行政强制措施清单>的通知》（辽环发〔2025〕12号）、《辽宁省生态环境损害赔偿磋商办法》等相关要求，拟将《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》进行调整，制定本修订办法。

二、遵守原则

行使行政处罚裁量权应当遵守以下原则：合法原则、合理原则、过罚相当原则、公开公平公正原则、处罚和教育相结合原则、综合裁量原则。

三、裁量基准表计算

总表1：经济承受度裁量基准表。

本表调整项为：裁量因子及裁量基标。裁量因子调整为：（1）自然人、个体工商户、微型企业、小型企业；（2）中型企业；（3）大型企业。裁量基标调整为：（1）,-20%；（2），-10%；（3），0%。

总表4：生态环境损害赔偿履行情况裁量基准表。

本表新增项为：裁量要素、裁量因子及裁量基标。

裁量要素为：生态环境损害赔偿义务履行情况。

裁量因子为：（1）不配合生态环境损害赔偿工作，未签订生态环境损害赔偿委托鉴定评估协议的；（2）配合生态环境损害赔偿工作，已签订生态环境损害赔偿委托鉴定评估协议的；（3）无需启动生态环境损害赔偿的；（4）已完成环境损害赔偿鉴定评估，并签订磋商协议的;（5）已履行完成生态环境损害赔偿义务的。

裁量基标为：（1），0%；（2），-5%；（3），-5%；（4），-10%；（5）,-15%。

解读单位：阜新市生态环境局

解读人：李婉静

解读电话：0418-6325132