韦宏斌委员：

您提出的关于解决城区噪音污染问题的建议的提案收悉，现答复如下：

噪声污染防治法确立了新时期噪声污染防治工作的总要求，重新界定噪声污染内涵，扩大法律适用范围。同时完善噪声标准体系，科学精准依法治污等要求，行之有效的解决噪声污染。针对噪声污染，我市采取以下几方面措施：

一、完善噪声标准体系，精准治污

《中华人民共和国噪声污染防治法》首先明确国家要推进噪声污染防治标准体系建设，在各自职责范围内，制定和完善噪声污染防治相关标准，并加强标准之间的衔接协调；其次，扩大噪声标准的制定主体范围；第三，明确制定环境振动控制标准。

为有效地控制城市噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静，按照相关技术规范，我市重新修订了《阜新市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（阜政办〔2021〕7号），经专家评审和政府批准，以正式文件下发，为解决噪声污染提供依据。

二、加大宣传，注重教育引导

噪声污染与城市生活环境息息相关，在开展噪声污染整治过程中，要充分宣传整治工作的重要意义，将宣传工作深入社区、深入居民群众，努力营造人人共建良好氛围。广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高干部职工对环境噪声污染防治工作的认识。按照贯彻落实科学发展观、建设生态文明的要求，切实采取有效措施，做到思想重视、行动积极、措施有力、务求实效，突出解决城乡环境噪声污染问题。

三、加强监管，保障成效

1.开展声环境功能区划定和评估。根据国家声环境质量标准和国土空间规划及用地现状，及时调整声环境功能区，开展声环境功能区划分情况评估工作。

2.划定噪声敏感建筑物集中区域。根据国家噪声敏感建筑物集中区域划定要求，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》开展噪声敏感建筑物集中区域划定工作。

3.统筹噪声源管控。严格落实噪声污染防治要求；紧抓产品质量监管，推广先进技术；严格工业噪声管理，加强工业园区管控，实施重点企业监管。

四、联合治理，强化巡查

对于一些环境噪音污染难点问题，要加强与市住建、市场监管、公安等部门的配合协作，对群众反映强烈，严重影响群众工作、学习和生活，又长期得不到解决的噪声污染问题，要协同办理机制和相关部门，必要时多个职能部门开展联合执法进行有效解决。

采取定人、定时、定点、定责进行全面排查，及时了解掌握噪音扰民的情况，加强对核心商业区、居民生活区、建筑工地的巡查力度和频率，有效减少噪声扰民投诉现象；对可能存在噪音污染的单位和个人，采取重点蹲守，不间断巡查，做到发现问题及时解决；对巡查和举报发现的噪音污染，及时关闭其音响设备，停止其噪音污染行为。对屡教不改的商户，按照城市管理的相关规定予以罚款，视情节轻重，加重处罚。

五、注重实效，解决群众民生

督促县区全力保障民生问题，妥善处置群众各类信访问题，完善信访受理和处理机制，健全完善“信、访、网、电”四位一体信访诉求平台，对群众来信来访投诉，认真接待及时处理，严格落实群众“回访”制度，确保工作落到实处。

阜新市生态环境局

2023年5月8日