为进一步规范行政处罚自由裁量权使用，按照辽宁省生态环境厅《关于印发<辽宁省生态环境不予行政处罚事项清单><辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境减轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境不予实施行政强制措施清单>的通知》（辽环发〔2025〕12号）、《辽宁省生态环境损害赔偿磋商办法》等相关要求，拟将《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法《试行）》进行调整，现将拟调整情况予以公示。

公示时间：2026年2月26日至3月3日

如有意见或建议，请在公示期内反馈至指定邮箱。

联系人：李婉静        电话：6325132

邮箱：fxhbfz@163.com

附件：关于修订《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》的通知

阜新市生态环境局

2026年2月26日

关于修订《阜新市生态环境局环境行政处罚

自由裁量权裁量办法（试行）》的通知

（征求意见稿）

市生态环境保护综合行政执法队，各县区生态环境分局、局属各科室：

为进一步规范行政处罚自由裁量权使用，按照辽宁省生态环境厅《关于印发<辽宁省生态环境不予行政处罚事项清单><辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境减轻行政处罚事项清单><辽宁省生态环境不予实施行政强制措施清单>的通知》（辽环发〔2025〕12号）、《辽宁省生态环境损害赔偿磋商办法》等相关要求，现将《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法《试行）》进行调整，调整如下。

总表1：经济承受度裁量基准表

备注：经济承受度可结合实际，在处罚时进行调整，幅度在-20%至0%之间。“企业规模”的标准参照《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)进行认定，如有更新，按最新版本认定。

总表4：生态环境损害赔偿履行情况裁量基准表

备注：

1.当事人在接到处罚决定书之前，主动消除或者减轻违法行为危害后果，主动参与生态环境赔偿磋商、签订生态环境损害赔偿和修复协议的，主动履行生态环境损害赔偿义务的，适用于本裁量基准。在作出处罚决定书之后，当事人履行生态环境损害赔偿义务的，不再适用本裁量基准。

2.无需启动生态环境损害赔偿的的判定依据为《生态环境损害赔偿管理规定》第十八条和《辽宁省生态环境损害赔偿案件“显著轻微”情形认定标准（试行）》相关规定，如有更新，按最新版本认定。

3.已完成环境损害赔偿鉴定评估，但磋商不成的，按照-5%执行。

4.无需启动生态环境损害赔偿情形，如果为“赔偿义务人已履行赔偿义务的”，按照-15%执行。

原《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法《试行）》其他裁量标准不变，调整后自发布之日起实施，已立案但尚未作出行政处罚决定的环境违法案件可以适用本规定。