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中央第二生态环境环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第24批）

日期： 2021-05-08 浏览量：13 来源：阜新市生态环境局 责任编辑：季露 文字大小： 大 中 小

（第24批   2021年5月7日）  
序号受理
编号		交办问题基本情况行政
区域		污染
类型 		调查核实情况是否属实处理和整改情况
是否办结责任人被处理情况
1X2LN202104290070阜蒙县太平镇机房沟村周*刚2010年滥伐兴龙沟西沟10亩水源涵养林（沙棘树），毁林开垦，破坏生态环境。周*刚、周*艳2015年在机房沟西山盗伐防护林3000棵，木材60立方米。周*刚、周*艳2017年在兴龙沟北沟毁林5000棵。阜新市生态1.“滥伐兴龙沟西沟10亩水源涵养林”问题部分属实。经查，太平镇机房沟村村民周*刚于2006年12月31日与机房沟村村委会签订承包合同，承包期限30年，承包时无树木。周于2007年种植杨树，且将沟头位置开垦种植农作物至今。
2.“盗伐防护林3000棵，木材60立方米”问题不属实。经查，举报地块系2003年栽植的还林树木，位于太平镇机房沟林班73小班内，树种为杨树，林种为防护林，面积137亩，株行距2*4，分别由该村19户村民经营。因受近些年来降雨量减少影响，树木长势衰退，干梢枯枝现象较多，加之认为放牧牲畜破坏等因素，2018年经林业外业调查估算保存株数2895株，枯死树木2448株。经调查核实，目前未发现盗伐和滥伐行为，无证据证明周*刚、周*艳盗伐防护林3000棵的违法事实。
3.“兴龙沟北沟毁林5000棵”问题不属实。经查，该举报地块位于太平镇机房沟村兴龙沟北沟。经现场查看，无采伐伐根。举报人反映2017年周*刚，周*艳损毁举报人当年在承包林地内种植的果树苗5000株。该地块小地名为机房沟兴龙沟北沟，124小班，主要树种为杨树，地类为商品林，承包人为李树贵。经工作人员现地测量，面积为45亩，现有杨树面积10亩左右，剩余35亩栽植果树和其他树种等。		部分属实1.2021年4月18日，阜蒙县林草局将周*刚未经县级以上林业主管部门批准擅自将机房沟村赵家窝铺南大沟林地开垦耕种一事立为擅自开垦林地案调查。次日，向违法行为人周*刚下达《责令限期恢复非法占用林地原状通知书》，责令其于2021年10月18日之前将破坏的林地恢复植被和林业生产条件。
2．经调查核实举报地块，截至目前，未发现盗伐滥伐行为，无证据证明周*刚周*艳盗伐防护林3000棵的违法事实。
3．该地块小地名机房沟兴龙沟北沟，124小班，2018年经过调查取证，无相关证据证明周*刚、周*艳毁坏兴隆沟北沟5000棵树的违法事实。		阶段办结无
2X2LN202104290095海州区工业街天宇花园东门烧烤店无油烟净化设施，露天烧烤，油烟扰民。阜新市大气投诉问题反映地段位于海州区和平街道辖区天宇花园东门外，涉及刘炭长烤肉、TT海鲜烧烤、新一罗炭火烤肉、大亮烧烤、锡纸烧烤共五家烧烤店，在经营过程中产生油烟。属实经调查发现，上述五家烧烤店均有营业执照和辽宁省小餐饮经营许可证。新一罗炭火烤肉、大亮烧烤两家油烟净化器检测合格;锡纸烧烤店已将店外环保炉具移至室内，排烟管道已安装完毕，油烟排放检测合格;刘炭长烤肉、TT海鲜烧烤等两家店铺净化器不合格。海州区已现场责成刘炭长烤肉、TT海鲜烧烤两家经营者即刻对原有净化器进行整改更换。目前已更换完毕，检测结果合格。办结无
3X2LN202104290055阜蒙县太平镇机房沟村西山防护林被村霸周*刚、周*艳毁林60立方米，盗伐3000棵杨树，破坏生态环境。曾在2018年向督察组反映，问题没有整改到位的情况下，被阜蒙县政府2019年12月份销号，存在敷衍整改，阜新市生态经林业工作人员和当地林业站人员共同调查核实举报地块，该宗地块树木系2003年栽植的退耕还林树木，现场位于太平镇机房沟林班73小班内，树种为杨树，林种为防护林，面积137亩，株行距2*4，分别由该村19户村民经营。因受近些年来降雨量减少影响，树木长势衰退，干梢枯枝现象较多，加之认为村民放牧牲畜破坏等因素，2018年经林业外业调查估算现有保存树株数2895株，枯死树木2448株。经调查核实，没有证据证明周*刚、周*艳两人盗伐防护林3000棵的违法事实，该地块于2019年由当地政府将此地块枯死木和伐根清理并已经还林，还林树种为杨树。2019年8月阜蒙县林草局已经验收，已整改到位，达到销号标准，不存在敷衍整改。2021年4月30日阜蒙县林草局工作人员到现场核实后发现，举报人反映地块位于太平镇机房沟林班73小班内，现场未发现盗伐和滥伐行为发生。不属实无办结无
4X2LN202104290011阜新市氟产业开发区周*东经营的废品收购站，非法转移达德利、东欣、天宇等企业的危险废物。阜新市土壤本案中“阜新市氟产业开发区周*东经营的废品收购站”为阜蒙县诚和再生资源回收有限公司（以下简称诚和公司）。该公司于2020年10月13日取得经营许可证，经营范围：“一般项目：再生资源回收（除生产性废旧金属），生产性废旧金属回收，再生资源销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）”。该公司与东欣化工、天予化工公司签订了废铁、不锈钢销售合同。
辽宁东欣化工科技有限公司与诚和公司仅有的一次业务往来为2021年1月10日签订的废铁销售合同，于2021年1月17日共销售废铁9.8吨，废铁为烘干车间更换下来的烟道（烟道内流通物为水蒸气）、冰机车间更换下来的风凉塔，废铁上未沾染危废。销售时园区安监部、环保部及县生态环境部门三方现场确认符合经营范围要求。
辽宁天予化工有限公司与诚和公司也仅有的一次业务往来为2020年12月18日签订的废铁、不锈钢销售合同，分别于2020年12月26、28日共销售67.58吨。销售物品为公司报废的废旧设备，在拆卸前按清洗程序要求经过清洗，清洗所产生废水经车间管道进入污水处理站处理，清洗后的设备再经蒸汽烘干，最后经氮气吹扫干净，拆卸至公司内部的临时堆场。销售时园区安监部、环保部及县生态环境部门三方现场确认符合经营范围要求。
阜新达得利化工股份有限公司与诚和公司无业务往来。		不属实无办结无
5X2LN202104290010多年来，阜新市氟化工企业均存在恶臭异味扰民问题，此次中央生态环境保护督察组进驻期间，氟化工企业突击停产，逃避检查。阜新市大气,其他污染辽宁阜新氟产业开发区（以下简称开发区）于2008年8月启动建设，2010年7月批准为市级产业基地，2012年8月晋升为省级经济开发区，正式更名为辽宁阜新氟产业开发区。目前共有化工企业39个，生产、试生产企业29个，在建企业10个。
关于“恶臭异味扰民”问题：2021年4月17日，县生态环境局委托阜新浩城环保检测有限公司对氟产业开发区进行周边恶臭气体环境现状检测，《阜新氟化工产业园区周边恶臭气体环境现状检测报告》（阜浩环检2021-081-001号）结果显示恶臭气体监测结果符合相关标准。但是化工企业在生产过程中确实偶有异味产生。
关于“督察组进驻期间，氟化工企业突击停产，逃避检查”问题：氟产业开发区生产、试生产29户企业中，其中：3户企业因2020年“7.11”一般爆炸事故未完成安全隐患整改工作一直未生产；8户企业因未通过消防验收及特种设备使用登记未取得等原因停产；11户企业2021年3-4月因设备检修更换、改造升级等原因自主停产；7户企业目前正常生产。22户停产企业中没有因环保督察进驻，企业突击停产逃避检查情况。		部分属实下一步氟产业开发区将继续深入开展环境整治与风险管控。一是氟产业开发区管委会与县生态环境分局加强日常监管，规范企业废气在线监测系统的“建管用”长效机制，确保氟产业开发区企业规范运行；二是推进有毒有害气体预警体系建设。包括风险源在线监测仪、环境空气质量自动监测预警站、环境系统预警平台。建成后实现企业基础数据采集、传输、更新、分析；有毒有害气体浓度值与变化趋势的监测分析及预警；企业污染源解析和溯源等功能。目前，该项目已经获得阜蒙县发展和改革局关于《辽宁阜新氟产业开发区有毒有害气体环境风险预警体系项目可行性研究报告的批复》（阜蒙发改审字[2020]145号），并完成《辽宁阜新氟产业基地有毒有害气体环境风险预警体系建设方案》的编制工作，预计2021年年底前完成。办结无
6X2LN202104290005清河门区皮革园区内的企业，随意排放污水，且恶臭异味扰民。阜新市水,大气1.针对随意排放污水问题：经调查统计，目前辽宁阜新皮革产业开发区涉及排污企业共10家，其中辽宁富新新材料有限公司、阜新大慧皮革体育用品有限公司、辽宁致远生物科技有限公司、阜新奥美真皮实业有限公司、辽宁聚宝源科技股份有限公司、阜新泓艺贸易有限公司、阜新大成生物科技有限公司7家企业生活污水和工业污水全部通过工业污水管网排入皮革污水处理厂；富国皮革工业（阜新）公司、阜新飞翔皮革制品有限公司、阜新市恒鑫皮草制品有限公司3家企业工业污水通过工业污水管网排入皮革污水处理厂，生活污水排入市政污水管网；园区内其他制品企业和单位生活污水排入市政污水管网，雨水排入皮革园区的雨水管路。2019年9月，聘请第三方专业运营团队负责皮革园区污水处理厂和津源城市污水处理厂日常运营工作。皮革产业开发区管委会4月19日聘请第三方大气检测机构阜新浩城环保检测有限公司，按照《国家恶臭污染物排放标准》，对皮革园区周边富新新材料有限公司北侧铁路桥下（园区北侧）、清河门区房产交易大厅（园区西侧）、清河门区市场监督管理局（园区南侧）、吕家店桥南（园区东侧）四个点位，分两天每天检测3次进行臭气浓度检测。根据检测报告显示，四个点位中臭气浓度最高值为19（无量纲），低于《恶臭污染物厂界标准值》三级标准41（无量纲），符合《国家恶臭污染物排放标准》。
区生态环境分局、皮革开发区、市政管理处联合对各排污企业排水设施和市政管网进行细致排查，未发现皮革园区企业污水随意向市政管网排放情况。皮革污水处理厂和津源城市污水处理厂对各企业排水和水厂进水情况进行监测，未发现进水指标出现异常。
2.针对恶臭异味扰民问题：全面排查工业管网各汇井井盖密封情况，排查过程中，发现园区工业污水管网部分汇井井盖存在未盖严现象，周边略有异味散出，园区内各道路无异味。阜新新材料有限公司新建工业4.0项目调节池未进行加盖处理，造成异味扩散。富国公司污泥暂存库门存在未关闭及损坏现象，暂存库门口有气味，厂区内没有异味。                                       		部分属实1.皮革开发区、市政管理处对园区内未盖严的工业污水管网汇井井盖进行扣严、密封处理，确保不散发异味。
2.要求富国公司立即将库门保持常闭状态，将损坏的门窗进行修理。富国公司已经将预处理间重建工程列入计划，预计5月中旬完成。
3.富新新材料有限公司对现有废气设施进行排查，对未关闭和破损储存间进行了封堵，废气治理设施运转正常；对气浮池区域增加了废气收集管路；已将所有辅料库的门窗修缮、更换完成，并保持常闭状态；对现有应急池进行改造，计划5月20日完成水池曝气系统改造，完成曝气系统改造后进行水池加盖，预计6月底完成水池加盖事宜；对原污泥暂存厂存放的污泥进行彻底清理，并对地面进行硬覆盖处理，预计6月底前完成。
4.责令园区内企业按照环评要求，全部完善并正常运行异味源异味收集处理系统。		阶段办结无
7X2LN202104290009阜新市瑞轩批发市场每年冬季烧煤取暖，烟尘污染严重。阜新市大气    “阜新市瑞轩批发市场”实为“阜新市瑞轩蔬菜批发市场”，位于阜新市细河区四合镇巩家洼子村东风路与四合路交汇处，总占地面积11万平方米。该市场由阜新市瑞轩实业发展有限公司投资建设，于2007年正式营业，为阜新市大型综合批发市场之一，现有商户业主130余户。
    举报人反映的“阜新市瑞轩批发市场每年冬季烧煤取暖，烟尘污染严重”问题，经现场核实了解，该市场始建于2006年，由于建设时该区域未能纳入城市供热管网，不具备集中供热条件，因此入驻市场的经营业户采取自行取暖措施。经全面入户调查，现市场内共有自行取暖业户106户，其中采取电暖器取暖的75户，采取燃烧无烟环保煤取暖的31户。		属实    细河区市场监管局、区住建局、区综合执法局、市生态环境局细河分局、四合镇政府现场处置，对市场业主及附近居民进行全面走访调查，责成阜新市瑞轩实业发展有限公司落实主体责任，加强市场管理，立即对31户使用的取暖土炉子予以拆除。
    5月2日，在区市场监管局、区综合执法局、市生态环境局细河分局和四合镇政府的现场督办下，市场内土炉子全部拆除并清理完毕，群众举报问题彻底解决。对于冬季取暖问题，该市场将全部采取燃气取暖或电取暖方式，杜绝问题反弹。		办结无
8X2LN202104290002细河区科技大街北侧垃圾堆，污染环境和地下水。阜新市土壤2021年4月30日，高新区接到案件后，立即组织相关人员进行排查。经排查，在科技大街北侧发现一处生活垃圾点有垃圾积存，该生活垃圾点是环卫部门日常清运点。属实2021年4月30日，按照高新区管委会要求，环卫部门立即将此处垃圾清运完毕。同时，高新区管委会要求环卫部门在该处设置密闭垃圾收集设施，达到密闭收集，并及时清运。办结无


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