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法定代表人：赵少伟

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一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况

阜新市生态环境保护综合行政执法队环境执法人员于2026年7月13日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：

你（单位）未按照国家环境保护标准对贮存的固体废物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施的违法行为。

以上事实有《现场检查（勘查）笔录》、《调查询问笔录》、《营业执照》复印件、现场照片等证据为凭。

你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款的规定:“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”。

我局于2026年9月8日以《阜新市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（阜环罚告字〔2026〕506号），告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你（单位）有陈述申辩权和听证申请权。你（单位）在法定期限内未进行陈述申辩，也未提出听证申请。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条：违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。予以处罚。

根据《阜新市生态环境局环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》第七条“行使生态环境行政处罚自由裁量权，应当符合立法目的，并综合考虑以下情节：（一）环境违法行为造成环境污染、生态破坏的程度、企业经济承受能力以及社会影响；总表1、总表4、表83擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的罚款幅度裁定。

本局认为本案违法行为、案件调查终结、案件合议程序，特别是整改完成于2026年8月4日，早于《中华人民共和国生态环境法典》颁布施行之前，还未对外履行告知程序，且该《中华人民共和国生态环境法典》第一千一百六十九条:“违反本法规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物的，由生态环境主管部门、城镇排水主管部门、环境卫生主管部门按照职责分工责令停止违法行为，采取治理措施消除污染，没收违法所得，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治；拒不采取治理措施的，指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。”就本案而言，行政相对人的违法行为所涉处置费用低于十万元，依法应视为十万元。据此，依《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》计算的罚款区间为十万元至三十万元；而依《中华人民共和国生态环境法典》，最低罚款亦为十万元，最高可达一百万元。二者最低处罚数额相同，但最高处罚上限差异显著。根据“从旧兼从轻”的法律适用原则，本案可以适用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第七项规定予以处罚，决定对你（单位）作出如下行政处罚：罚款15万元。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你(单位或个人)应于收到本处罚决定书之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将可以每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：阜新银行中华路支行

户名：阜新市生态环境局

账号：12011000006083

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向阜新市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向新邱区人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项规定，申请细河区人民法院强制执行。