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辽宁省第二生态环境环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（11月6日）

日期： 2021-11-08 浏览量：39 来源：阜新市生态环境局 责任编辑：骆文彬 文字大小： 大 中 小


辽宁省第二生态环境环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第6批   2021年11月6日）  
序号受理
编号		交办问题基本情况行政
区域		污染
类型 		调查核实情况是否属实处理和整改情况
是否办结责任人被处理情况
1LN2021LX1031FX012013年彰武县后新秋镇乐园村村民隋键忠在巨龙湖水库东侧私建养牛场及鸭场，无养殖审批手续，污染周边水库水质，影响周边村民健康。彰武县水经查，该村民于2013年建设养殖场，无营业执照、现存栏繁育母牛110头、鸭100余羽,经农业农村主管部门认定为养殖专业户，不需办理相关环保手续。该养殖场距离巨龙湖水面垂直距离不足5米，场内建有牛舍800平方米、鸭舍300平方米，无粪污储存设施，粪污经附近村屯村民自用还田施肥，现场未发现粪污露天堆放，周边无居民居住。否2021年11月1日，经彰武县环境监测站对该养殖场周边水库水质进行检测，检测结果显示目前水库水质正常，尚未发现受到污染情况；因周边无居民居住，未对周边居民造成影响。2021年11月6日，彰武县水利局、农业农村局、生态环境局、自然资源局联合对该养殖专业户下达了《责令改正告知书》。同时，县政府责成后新秋镇政府牵头，彰武县水利局、农业农村局、生态环境局、自然资源局、综合行政执法局、公安局配合，并于2022年5月31日前完成异地择址搬迁，并加强日常监督管理。阶段办结无
2LN2021LD1101FX02阜蒙县佛寺镇解放村和东团山子村交界处有一养鸡场，家禽粪便臭味扰民，影响周边居民生活环境。阜蒙县生态反映问题为阜新蒙古族自治县丰源肉鸡养殖场，位于阜蒙县佛寺镇团山子村，经营者孙猛。该厂于2019年12月7日取得《关于阜新蒙古族自治县丰源肉鸡养殖场项目环境影响报告书的批复》，2020年4月开工建设，2021年6月建成，现存栏肉鸡29万只。该场养殖过程中所产生的粪污采用干清粪工艺，干粪清运至厂区堆粪场内定期清理，湿粪及冲舍废水通过管路进入三级沉淀池定期清掏还田。经现场调查及勘查，该厂周围均为农田，距离最近居民约680米左右。部分属实处理和整改情况：县生态环境局已委托阜新绿城环保检测有限公司对该厂界无组织臭气（硫化氢、氨气）进行监测，监测结果不超标。现场检查发现该厂堆粪场未进行封闭，容易造成异味扰民情况发生。经与负责人调查核实，该堆粪场在专家对厂区进行实地勘验时现场留下整改意见，对堆粪场进行封闭，现正在整改中，生态环境局执法人员已要求企业严格按照专家意见进行整改，30日内完场堆粪场封闭工作，防治异味扰民情况发生。阶段办结无
3LN2021LD1101FX03阜蒙县佛寺镇佛寺村北山粮库粮食加工时产生扬尘污染，加工设备24小时运行，噪音扰民。阜蒙县生态反映问题为阜新蒙古族自治县佛寺镇金贵粮食收购栈，位于阜蒙县佛寺镇本街，经营者董金贵。主营业务：粮食收购、销售。经现场调查及勘查,2021年11月2日，我局执法人员现场检查。阜新蒙古族自治县佛寺镇金贵粮食收购栈于2012年开工建设，建有120吨烘干塔一座，该烘干塔正在进行粮食烘干工作，经与经营者董金贵核实，由于近期农民秋收，全天处于正产生产状态。部分属实处理和整改情况：针对该厂粮库粮食加工时产生扬尘污染，加工设备24小时运行，噪音扰民问题。生态环境局委托阜新绿城环保检测有限公司对该厂无组织粉尘、厂界噪声(日间、夜间）进行监测，监测结果不超标。
已办结无
4LN2021LD1101FX05阜蒙县苍土乡上石土村村民张某某经营养殖场，粪便臭味及夜间牲畜噪声扰民，私占林地、圈山扩建养殖场，破坏生态环境。曾多次向相关部门反映未果阜蒙县生态经林业部门调查此地有羊圈两栋，一处为老式砖房、一处为新建彩钢房。羊圈总面积为1408.0平方米（包括一废弃养鸡舍）养殖场私占林地情况不属实。2、圈山扩建养殖场，破坏生态环境：在张大兵家前山，有一林地，是由张大兵承包的林地，今年5月份圈封的，准备在2022年进行造林。在圈封林地内没有发现养殖场等建筑，没有造成植被损坏。圈山扩建养殖场，破坏生态环境一事不属实。该养殖户主要从事肉羊养殖，现存栏350头。根据《畜禽养殖业污染物排放标准》规定，羊存栏小于1500头不属于养殖场，为散养户，该养殖户不在《建设项目环境影响评价分类管理名录》管理范围内，不需办理相关环保手续。
针对该养殖户粪便臭味及夜间牲畜噪声扰民问题，根据《中共阜新蒙古族自治县委阜新蒙古族自治县人民政府关于印发阜新蒙古族自治县党委政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）的通知》（阜蒙委发【2017】22号）第8条（三）款规定，建议由当地政府做好规模以下畜禽养殖户的环境管理工作。		部分属实
已办结无
5LN2021LD1101FX06太平区海州露天矿持续多年在南侧矿坑排放黑烟，污染大气。太平区大气经现场调查，矿坑内外及周边范围内不存在排放黑烟情况，“黑烟”的产生存在两种情况，一是矿坑底部残煤自燃产生的气体。二是南帮边坡岩层倾向与边坡坡向相反，属逆向边坡，由砂岩、页岩及煤层构成。一般来说，海州露天矿南帮相对比较稳定，但由于采空区的存在及旧巷内的浮煤及南帮边坡的煤层露头发生自燃，破坏了边坡岩体的完整性与强度，过火后的岩石在重力作用下自然塌落和滑动，再加上边坡在水的作用下加剧滑动而形成滑坡。同时南帮边坡原设计边坡角为38°38′，随着多年边坡残煤自燃导致的崩塌、滑坡等原因，使得现状多处边坡角已超过设计值，使原边坡无法满足整体稳定性要求。滑坡时也会产生短暂的烟。存在大气污染情况。
否此问题为历史遗留问题，自海州露天矿生产开始就存在此现象，严重影响阜新空气质量。我集团2018年组建，根据《关于阜新市生态环境建设投资（集团）有限责任公司组建实施方案的批复》（阜机改办发〔2018〕39号），根据国家、省、市有关海州露天煤矿地质环境治理规划的批复，受托从事海州露天矿的综合治理工程总承包。我集团利用国开行贷款进行治理，完成削坡土石方工程量220万立方米，治理残煤自燃区2处，铺设绿化供水管线7公里，完成客土面积7.8万平方米，完成土壤菌喷播8000平方米，种植榆树80000株、紫橞槐15000株、侧柏2000株，累计种草17万平方米。新建1340米钢筋混凝土水渠，150立方米消力池一座。用于稳固边坡和残煤自燃治理。由于海州露天矿规模巨大，治理非一朝一夕就能取得成效，在相关部门及有关政策支持下，我集团将全力推进海州露天矿的综合治理工程，不断优化城市生态宜居环境。阶段办结无
6LN2021LX1101FX011.韩家店镇西瓦村有一阜新福利颗粒厂，存在环评报告和检测报告造假；2.该企业生产加工时，尤其是在夏天和雨天进行多次无组织排放大量有毒有害气体，造成周边大量农作物大量减产，污染大气。举报人请求第三方环境监测公司对该企业进行厂界监测及臭气监测，并公布监测结果。3.西瓦村书记孙某了解该企业违法排放事实，曾向相关部门反映后遭到打击报复，数十年一直有相关部门作为该企业保护伞。海州区大气现场位于韩家店镇西瓦村，经现场核查，该企业各类手续齐全，环评报告和检测报告均符合相关要求，经对企业进行问询，该企业2012年获得审批，2018年3月验收（阜环海函【2018】1号），排污许可登记管理（登记编号91210902121816305E001W）。2020年企业委托检测1次，2021年4次委托检测4次，氨、硫化氢、臭气浓度均未超标。企业生产原来为家禽屠宰羽毛、牲畜骨头，产品羽毛粉、骨粉、骨粒、骨油，生产工艺蒸煮、粉碎不产生有毒有害气体，原料也不存在有毒有害物质。区农业农村局对企业周边农田产量进行了调查论证，今年亩产量均达到 1200斤左右，同比去年未减产，未反映阜新福利骨粒厂因排放大量有毒有害气体造成粮食减产情况发生。韩家店镇对西瓦村书记进行谈话，村书记对企业举报并不知情，更不存在企业对其进行打击报复。生态环境部门加强对骨粒厂日常监管，加强监督性监测及夜检巡察，杜绝企业出现偷排偷放行为发生。是接到案件后，我区高度重视，立即组织韩家店镇、海州生态环境分局、区农业农村局等有关部门召开案件交办会议，会议结束后立即前往企业现场进行调查处理。经研究，一是由海州生态环境分局对企业环评报告进行检查，同时聘请第三方检测机构，对企业生产时排放的气体进行检测。二是由区农业农村局和韩家店镇负责对企业周边农田是否减产的问题进行调查论证。三是由韩家店镇对西瓦村书记是否受到打击报复进行走访调查。经调查，韩家店镇西瓦村福利骨粒厂2012年获得审批（阜环海审表【2012】2号），2018年3月验收（阜环海函【2018】1号），排污许可登记管理（登记编号91210902121816305E001W）。2020年企业委托检测1次，2021年4次委托检测4次，氨、硫化氢、臭气浓度均未超标，同时，海州生态环境分局已聘请第三方检测机构对企业生产时排放气体进行检测。企业生产原料为家禽屠宰羽毛、牲畜骨头，产品羽毛粉、骨粉、骨粒、骨油，生产工艺蒸煮、粉碎不产生有毒有害气体，原料也不存在有毒有害物质。
阶段办结无



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